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征兵工作事關黨和家事業發展大局,事關實現強軍目標、建設世界流軍隊全局,是項重要的戰略性基礎工作。

  2017年征兵準備工作從1月10日起全面展開,省市縣三征兵辦公室4月1日啟動,截至6月30日全共完成3100余萬人兵役登記任務,適齡青年應征報名近500萬人。

  今年征兵工作是在全面推進軍隊規模結構和力量編成改革的大背景下進行的,面臨著省軍區系統編制機構調整、人員變動大、時間節點緊、標準要求高等新情況新特點,各地方黨委政府和軍事機關堅決執行務院、中央軍委征兵命令,以強烈的政治意識和使命擔當,把征兵工作作為支持和服務改革強軍的實際行動,依法履職盡責,強力推進落實,征兵工作呈現出良好發展態勢。本報記者近日采訪了部分省市征兵領導小組負責人,圍繞征兵工作進行了探討。

  加強組織領導

  凝聚軍地合力

  記者:征兵工作涉及面廣、政策性強,如何通過強有力的組織領導推動征兵工作落實,凝聚軍地齊抓共管合力?

  諶貽琴(貴州省代省長、省征兵領導小組組長):貴州把做好征兵工作作為檢驗“四個意識”的重要標尺,建立強有力組織機構,出臺系列優待政策,納入領導干部考核評價體系,為提高兵員質量提供堅強保障。是突出政府主責,全省9個市(州)88個縣(市、區)政府全部實行“把手”負責制,層層壓實征兵責任。二是突出省軍區系統主業,部隊改革落地后,更加聚焦征兵工作,軍分區、人武部軍政主官為征兵工作第責任人,嚴格過程管理,實行單位評優評先票否決制。三是突出高校主陣地,省政府與省教育廳、省屬高校簽訂征兵責任狀,激發廣大青年學生參軍熱情,全省大學生征集比例由2014年的29%提高到2017年的50%。

武警寧夏總隊新訓團迎來了今年批來自內蒙古的新兵。圖為新兵與班長合影。周煥成攝

  楊子興(甘肅省副省長、省征兵領導小組組長):2016年,甘肅全省大學生入伍比例達到40.7%,超出家下達大學生征集比例12.7%,比2015年提高16.3%。甘肅實行征兵工作主要領導負責制,市長、縣長擔任本征兵領導小組組長。各政府始終把征兵工作作為政治任務,列入重要議事日程。結合地方換屆選舉,及時調整征兵組織領導機構,把征兵工作納入領導干部績效考評體系。明確征兵工作領導小組職責,細化兵役機關、教育、公安、衛生、民政、人社、高校等部門職責。

  毛偉明(江西省副省長、省征兵領導小組組長):江西充分發揮政府在籌劃部署、協調各方、制定政策、搞好保障等方面的作用,把征兵工作納入各領導干部績效考核體系,納入黨管武裝工作考評內容,納入雙擁模范城評選標準,努力形成政府主導、軍地密切配合抓征兵落實的良好局面。

  創新宣傳教育

  健全大學生征兵

  記者:針對增強適齡青年特別是大學生應征入伍的內生動力,如何創新宣傳形式,使征兵宣傳教育更具針對性和實效性?

  王鐵(河南省副省長、省征兵領導小組組長):發揮大眾新聞媒體主渠道作用,河南開設中原防、河南征兵信息服務微信平臺,解讀征兵政策,營造濃厚氛圍。發揮各各類學校主陣地作用,把兵役法規學習納入教學計劃,作為學生必修課計入學分,連續7年組織征兵主題巡回演講進校園活動,連續4年舉行大學生征兵啟動儀式,提高廣大學生參軍報熱情。

  陳向群(湖南省副省長、省征兵領導小組組長):湖南以大學生征集為主攻方向,出臺《關于加強高校征兵工作意見》《高校征兵工作實施辦法》,在全省109所高校設立征兵工作站,高校黨委書記為征兵工作第責任人,將市縣兩教育行政部門吸納為征兵領導小組成員單位,全面實行向高校和縣兵役機關雙向下達大學生征集任務,積極開展校企合作培養優秀大學生征集對象試點,聯合省內10所高校和8家軍工企業,選定部分預定大學生新兵到軍工企業實習,對口補充到部隊相應專業崗位服役,不斷夯實向教育要人才、到高校征兵員的制度基礎。

  沈曉明(海南省省長、省征兵領導小組組長):海南突出大學生征集主體,按照“市縣大學生征集任務率不低于1.2%”“各高校男兵入伍數不低于在校男生數0.5%”的原則,明確各市縣、高校大學生征集任務。召集全省17所高校黨委書記,逐講評征兵工作;定期通報大學生征集情況,組織軍地工作組跟進督導落實;市縣領導分片包干、鄉鎮基層干部對做工作,大限度提高大學生征集比例。今年,大學生報名率增長20%,高校學生預征數增長40%。

四川省南充市高坪區人武部邀請駐地空軍官兵擔任役前訓練教員,指導學員。張志森攝

  王予波(青海省副省長、省征兵領導小組組長):青海結合地廣人稀、點多線長,偏遠牧區交通不便、信息閉塞等民族邊疆地區實際,組織專武干部、民兵骨干等人員組成漢藏雙語宣講小分隊,上高原、下草地,深入田間地頭、牧場氈房、村組院落,對、點對點、面對面講政策、搞發動。連續3年從青海籍現役軍人中遴選優秀代表,擔任省征兵及防教育形象大使,制作形象宣傳海報、拍攝專題微電影,依托城市各個點位的LED、公交車站宣傳欄,駐地微信公眾號、微博等新媒體進行廣泛宣傳。

  強化政策激勵

  提升吸引力感召力

  記者:在強化政策支持和服務保障方面,各省有什么結合自身實際的好舉措嗎?

  陳震寧(江蘇省副省長、省征兵領導小組組長):江蘇通過多辦法優撫,增強入伍的吸引力和感召力。在全率先建立大學生入伍獎勵金制度,大學生入伍后,增發當地義務兵家庭優待金標準40%—60%的獎勵金,退役后選擇入學或復學的,剩余學制時間的學雜費、住宿費、生活補助費均由政府承擔。有企業和事業單位每年拿出不少于10%的指標招聘當年退役的大學生士兵,特殊公務員崗位實行定向招錄。省屬高校每年安排千余指標單獨招收退役士兵,近200名退役士兵經培養走上村官崗位;創建退役士兵免費職業技能培訓“江蘇模式”,退役士兵經訓就業率達95%。

  方春明(安徽省副省長、省征兵領導小組組長):安徽著力完善大學生參軍入伍激勵政策,例如,為外地返鄉報名應征青年報銷差旅費,給每名大學生新兵發放不少于6000元入伍獎勵,將推進退役大學生士兵就業創業工作列入安徽“技工大省”“創業江淮”行動計劃,年均投入近億元進行就業培訓、創業孵化,連續4年在全省同步舉辦“退役士兵就業招聘周”活動,召開專場招聘會895場、解決就業6.52萬人。每年政法干警招錄拿出不少于25%的指標、事業單位工勤崗位招聘拿出不低于20%的指標,定向錄用退役士兵。退役大學生士兵,與服務基層項目人員共享15%的公務員定向招錄計劃,提升退役士兵滿意度和參軍服役人員獲得感。

  阮成發(云南省省長、省征兵領導小組組長):云南是個邊疆民族省份,我們把“民族團結進步示范區”建設與征兵工作有效銜接,優先征集15個云南特有少數民族青年,適當放寬少數民族自治州和邊境州市的初中生征集比例。將邊境少數民族地區應急民兵骨干納入兵員預征對象優先考慮,力爭全省征集少數民族新兵比例達30%以上,著力為軍民融合培育少數民族骨干力量、鞏固邊疆民族地區基層政權探索新路徑、傳導正能量。

  全程依法監督

  確保廉潔征兵

  記者:征兵風氣關系黨政軍機關形象,影響征兵工作質量,依法征兵、廉潔征兵推動著征兵工作健康發展。在此方面有哪些好的措施辦法?

  尹力(四川省省長、省征兵領導小組組長):四川把推進依法征兵作為破解“當兵冷、征兵難”問題的根本出路,納入依法治省全局體謀劃和推進。對表兵役法修訂,今年擬修訂《四川省征兵工作實施辦法》。定期開展軍地聯合兵役執法檢查,推動兵役法規貫徹落實和征兵工作流程規范。探索在部分市、縣、鄉政務服務中心常設“站式”兵役服務窗口。

  賈玉梅(黑龍江省副省長、省征兵領導小組組長):黑龍江重點防范基層專武干部和征兵工作人員“吃拿卡要”等“微腐敗”“暗腐敗”現象,花大氣力整治發生在老百姓身邊的不良行為。嚴格落實廉潔征兵“兩項制度”,在主要媒體公布廉潔征兵舉報電話和信箱。專門聘請地方不同身份廉潔征兵監督員下基層明察暗訪,確保征兵工作在風清氣正的環境中穩步推進。

  許爾鋒(寧夏回族自治區副主席、自治區征兵領導小組組長):寧夏征兵工作堅持強化監督保廉潔。軍地紀檢部門定期向征兵工作人員發送廉政箴言和廉潔征兵短信,組織各兵役機關層層簽訂廉潔征兵責任書,加強廉潔征兵法規教育,公布舉報信箱和電話,自覺接受社會和群眾監督。選聘廉潔征兵監督員,組成軍地暗訪組赴征兵線督導巡視,受理群眾舉報,從嚴從速查處辦理,連續6年廉潔征兵未發生問題。(人民日報_

責任編輯:袁丹華

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